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关于开展“两学一做”学习教育的实施方案

信息来源: 暂无 发布日期: 2016-05-17浏览次数:

    为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,根据市委办公室印发的《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》要求,结合学校实际,现就在我校党员中开展“两学一做”学习教育,制定如下实施方案。

    一、准确把握总体要求

开展“两学一做”学习教育,是今年学校党的建设工作的龙头任务。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神武装全体党员为根本任务,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,调动和发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,真正把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

“两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要紧密结合全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务,紧密联系学校改革发展实际和党组织、党员队伍状况,突出经常性教育的特点,用好日常教育途径和方式,积极探索有效措施,推动党员教育经常化、组织生活制度化、作用发挥常态化。要区分层次、分类指导,根据党员领导干部以及不同岗位、不同群体党员的特点,分别提出学习教育的目标、要求、内容、措施,推动学习教育任务具体化、精准化、差异化。要深入分析全面从严治党对学校党的建设提出的新要求,把“学”与“做”有机结合起来,抓牢“学”这个基础,抓实“做”这个关键,有针对性地解决问题,把学习教育成效体现到做合格党员、建过硬支部的实际行动上。要坚持以上率下,学校副处以上领导干部要坚持标准更高、要求更严,学在先、做在前,形成层层示范、整体联动的工作格局,推动学习教育深入开展。

二、着力解决突出问题

开展“两学一做”学习教育,要坚持“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,围绕“五查五看五强化”、“七查七看七强化”主线,查摆解决党员、领导干部自身问题。一查理想信念是否动摇,看有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,组织或参加封建迷信活动等问题,强化道路自信、理论自信和制度自信。二查纪律规矩是否松弛,看有没有政治上的自由主义,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,发表和传播同中央决定相违背的言论,搞小圈子、当“两面人”,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等问题,强化党的意识、组织意识和看齐意识。三查宗旨观念是否淡薄,看有没有利己主义严重,服务意识退化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,慵懒散拖,中梗阻,在人民群众生命财产安全受到威胁时畏惧退缩等问题,强化群众观点、群众立场和群众感情。四查精神状态是否懈怠,看有没有精神不振、工作消极应付,不愿为、不作为、不会为、不善为,只求过得去不求过得硬、逃避责任,不起先锋模范作用,大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化担当精神、奉献精神和拼搏精神;五查道德行为是否失范,看有没有违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,价值取向扭曲、沉迷于低级趣味、贪图享受、奢侈浪费等问题,强化道德修养、品行修养和文化素养。副处级以上党员领导干部还要紧密联系领导工作实际,查新发展理念是否树立和落实,看有没有不适应甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,有没有把新常态当作避风港、把工作没做好没干好的原因都归结于新常态、为不干事不发展找借口,有没有积极推进供给侧结构性改革、落实好中央和省、市委确定的各项工作任务,强化发展新理念、新思路和新举措;查落实管党治党责任是否不力不严,看有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求、党建意识淡漠、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位,有没有按“亲、清”原则正确处理政商关系、营造风清气正的政治生态和从政环境,有没有把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与经济发展对立起来,强化全面从严治党意识、责任和担当。

要把党员“五查五看五强化”、副处级以上党员领导干部“七查七看七强化”贯穿学习教育全过程,发现什么问题就解决什么问题,不等不拖,立学立行,边查边改。

教师党员还要针对性地查找解决以下问题:“三尺讲台”的阵地意识不强,推崇西方所谓的“普世价值”,讲课哗众取宠,把讲台看作个人的“论坛”,不能坚守课堂底线,甚至向学生灌输负面思想;育人意识淡薄,只教书不育人,重学术轻示范;工作消极懈怠,教学科研工作不能贴近实际需求,应付了事,观念、方法落后,“一个教案用十年”;治学态度不严谨,研究成果质量不高,甚至抄袭、造假;功利思想严重,不惜影响本职工作追逐经济利益等。

学生党员还要注意查找解决以下问题:不能正确看待社会主义建设成就和发展中的问题,容易受社会不良现象蒙蔽;入党动机不端正,存在“功利化”倾向,“入党前拼命干、入党后松一半”;作用发挥不突出,专注于个人成长,对同学和班级事务关心不够,以升学、就业为借口,对党组织安排的任务敷衍塞责;放松自我要求,不专心学习,“只要不挂科,什么都好说”,甚至不遵守校规校纪,迟到早退、旷课逃课、考试作弊等。

副处级以上党员领导干部还要有针对性地解决以下问题: 管党治党意识不强,重业务、轻党建,重抓工作,轻带队伍,履行“一岗双责”不到位,党建工作浮于表面、流于形式;新发展理念树的不牢,存在惯性思维、路径依赖,缺乏改革创新意识,满足于守摊子,对中国职业教育形势研究不深,推动学校改革发展不够,遇到难题绕着走;存在官本位思想和搞特殊行为,不能经常深入教学一线、班级及宿舍等倾听师生意见,不关心教职工实际困难;组织观念和纪律意识淡薄,自我要求不严,不如实报告个人重大事项等。

    三、明确学习教育内容

1.学党章党规。全体党员要认真学习党章,逐条逐句通读,全面理解党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务,牢记入党誓词,明确合格党员的标准。认真学习党规,重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党史,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,学习革命先辈和先进典型,弘扬党的优良传统和作风,从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

副处级以上党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章的内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平;认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,肃清恶劣影响,做到知敬畏、明底线、守规矩。

 2.学系列讲话。着眼加强理论武装、增强“四个意识”,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习系列讲话,主要领会掌握以下7个方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

副处级以上党员领导干部在深入学习上述内容的基础上,要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,坚持读原著、学原文、悟原理,注重整体把握,掌握内在联系,全面落实中央、省市委提出的学习要求,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风,切实增强贯彻落实的自觉性,更好地指导学校改革发展实践。通过深入学习习近平总书记系列讲话精神,着力把握和落实以下要求:(1)职业院校肩负着学习宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强和改进党的建设,是办好中国特色社会主义职业院校的根本保证。(2)坚持立德树人,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人的全过程;强化思想引领,牢牢把握意识形态工作领导权。(3)坚持和完善党委领导下的校长负责制,不断改革和完善学校体制机制。(4)全面推进学校党的建设各项工作,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。(5)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

学习习近平总书记系列重要讲话精神,要与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同;与学习党章党规统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。各党支部要发挥各院部自身优势,把学习教育与课堂教学相结合,通过开设形势政策课等形式,引导广大师生学习掌握、积极运用党的创新理论;与教学研究相结合,围绕学习教育开展专题研究,推出一批理论创新成果;与日常管理相结合,通过学习教育提高师生党员遵章守纪的自觉性,带动形成良好的学风教风校风。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行、学以致用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

各党支部要根据结合实际细化合格党员的具体标准,引导广大党员坚定共产党人理想信念,牢固树立党的意识、党员意识,强化党的宗旨意识,积极践行社会主义核心价值观,在推动改革发展稳定实践中建功立业。教师党员要带头践行“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”好老师标准,自觉爱党护党为党,把党的教育方针贯彻到教学管理工作全过程,主动敬业修德,以德施教、以德立身,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人。学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强社会责任感、创新精神、时间能力。

副处级以上党员领导干部要按照“信念坚定,为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,对照总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任,认真践行“三严三实”要求和“20字”好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,心存敬畏、守住底线,老实做人、扎实做事,坚决贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,不断提高办学治校能力。

    四、落实推进措施

    1.抓实专题学习讨论。各党支部要按照“三会一课”制度要求,对专题学习讨论作出具体安排,明确学习内容、讨论主题、具体要求。要认真制定学习计划,精心组织实施,保证学习讨论质量。要综合采取个人学、集中学、专家辅导学、典型示范学等方式,确保学习质量和效果。要利用互联网、手机报、微信等开展在线学习交流,运用微党课、微动漫、微视频等,满足党员学习需求。集中学习以党支部或党小组为单位,每月至少组织两次。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次确定一个专题组织交流讨论。重点围绕坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、有信念;围绕尊崇党章、遵守党规,严守纪律规矩,加强道德修养,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行;围绕践行党的宗旨,干事创业、积极作为、担当奉献,发挥好先锋模范作用等开展专题讨论。支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。可组织党员就近到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育。要采取抽查测试、知识竞赛、抄写党章、撰写学习心得等方式,调动党员学习积极性,增强学习效果。要对学生党员在暑假期间的学习教育作出具体安排,可在放假前和开学前,分别安排时间各组织一次集中学习;暑假期间,应规定自学内容,并围绕学习教育确定专题安排党员开展社会实践活动。

    2.讲好高质量的党课。讲党课一般在党支部范围内进行。讲党课要紧扣主题,重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求,讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害,讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径,有针对性地解疑释惑。校领导班子成员要到所在党支部讲党课,为分管部门党员讲党课;基层党支部书记要为全体党员讲党课。要组织思想政治理论课优秀教师和离退休老干部、先进典型讲党课。党员人数较少的党支部可以联合上党课。要活化党课形式,运用身边事例、现身说法,强化互动交流。讲党课要注意把握青年党员的思想脉搏,坚持党性原则,回应党员关切,做到党性育人,防止随意化、平淡化。课后,要及时组织广大党员谈收获、谈感想、找不足,深化学习效果。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课,有毕业生党员的党支部一般要在毕业生离校前完成。

    3.开好专题组织生活会。年底前,党支部要召开全体党员参加的专题组织生活会。在面向党员和师生员工广泛征求意见的基础上,党支部班子及其成员要对照党章党规党纪和系列讲话要求,对照职能职责,对照党员群众反映的突出问题,对照学校“十三五”发展规划和年度工作目标任务,联系思想、工作和生活实际,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。要严格按程序召开组织生活会,支部班子成员要严肃认真开展批评和自我批评,注意听取党员的批评意见,并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后,党支部班子要制定整改措施,认真抓好整改,并将评议情况和整改措施向全体党员公开。党小组原则上要参照党支部要求,召开专题组织生活会。

    4.开展民主评议党员活动。专题组织生活会后,以党支部为单位召开全体党员会议,组织开展民主评议党员工作。要组织全体党员对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员要实事求是地作出自我评价,党员之间相互提出批评意见,党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评价意见、确定评议等次,报党委审核备案,并向本人反馈。对优秀党员子以表扬,并注意选树先进典型,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员开展谈心谈话,并有针对性地做好思想政治工作。

5.引导党员亮身份作奉献当先锋。把学习教育融入学校改革发展大局,融入教学科研管理等日常工作,引导广大党员立足本职发挥作用。建立党支部书记抓党建工作责任清单、任务清单,教育引导党支部书记努力做“政治素质好、带头作用好、工作业绩好、群众口碑好”的党组织书记。要结合党员队伍特点,围绕“亮身份、亮承诺、亮行动,比党性、比业务、比贡献”,搭建党员发挥作用的载体,通过公开承诺、党员挂牌上岗、党员先锋岗等方式,教育引导党员亮身份,尽职尽责、践行承诺,发挥先锋模范作用。通过组织开展重温入党誓词、社会实践、党员志愿服务等方式,增强党员党的意识,自觉锤炼党性,积极奉献。

学校领导干部要严格执行双重组织生活等党内生活制度,带头制定和落实自学计划,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实有效开展。党委班子成员还要完成“六个一”:赴基层单位讲一次党课,集中学习一次《党委会的工作方法》,每季度参加一次中心组专题讨论,结合“三解三促”深入开展调查研究、牵头解决一批师生关心的实际问题,年底参加一次专题民主生活会,到分管部门或联系二级学院开展一次检查指导。

    6.落实完善各项制度。坚持教职工政治和业务学习制度,充分利用每周三固定学习时间,以党支部为单位开展活动,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度落实。结合开展学习教育,认真解决党员组织关系转接、党费收缴管理、流动党员管理等工作存在的问题,健全制度、强化执行。建立党支部党建工作督查制度,学校党委将采取检查抽查、重点督查、派员参加等方式,定期对各党支部落实各项制度及上级党委部署要求、“党员活动日”开展情况等进行督促检查。注意总结提炼学习教育中形成的好做法,以制度形式巩固下来,不断完善党内经常性教育机制。

五、加强组织领导

1.严格落实责任。院党委成立以党委书记刘涛为组长,党委副书记沈士德、江浩为副组长,全体党委委员为成员的“双学一做”教育领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作。组宣部部长王启高任领导小组办公室主任,党政办主任严树超、院纪委副书记洪杰、人事处处长吕言举任办公室副主任,各党支部书记为领导小组办公室成员。机关各支部成立以支部书记为组长,各部门正职为副组长的领导小组;各二级学院党支部成立以支部书记为组长、院长为副组长的领导小组。各党支部要切实担负起开展学习教育的组织领导、督查指导、推动落实的主体责任。要结合实际作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。各党支部书记要承担起学习教育主体责任,从严从实抓好本部门学习教育,管好班子,带好队伍,认真谋划、精心组织、靠前指挥、抓出成效。要认真履行“一岗双责”,抓好本部门的学习教育。开展学习教育的情况,将作为2016年度党支部书记抓党建工作述职评议考核的首要内容。

2.强化督促指导。学校“两学一做”学习教育工作在学校党委领导下开展。学校成立“两学一做”学习教育工作领导小组,负责各党支部学习教育工作的组织推动、督促协调,党委书记是学习教育工作的第一责任人。领导小组下设办公室,设在组织宣传部,具体负责“两学一做”学习教育的组织实施,搞好上下衔接,从严抓好督导检查,帮助解决实际问题,确保各项任务落实到位。学校党委将抽调专门力量,采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导,深入党支部了解学习教育开展情况和实际效果,总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现解决苗头性、倾向性问题。对思想上不重视、工作上不得力的,要批评教育,限期整改;对搞形式、走过场的,要责令补课。

3.注重分类指导。针对支部特点和实习期党员、毕业生党员、年老体弱党员等实际情况,对开展学习教育作出具体安排。对实习期党员,根据就近就便原则,可参加二级学院党支部或实习单位党组织的学习教育;党员比较集中的也可成立临时党组织开展学习教育。对年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,可采取送学、帮学等方式开展学习教育。要创新学习教育方式,探索有效对接的形式,联合组织活动,开展互动交流,增强学习效果。要找准学习教育与业务工作的结合点,坚持两手抓,防止“两张皮”,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习教育。

4.加强宣传引导。充分运用学校网站、校园网、校园广播、校内宣传栏等宣传阵地,大力宣传中央、省市委关于学习教育的部署要求,及时报道学习教育开展情况。通过微信、QQ群等新媒体平台,采取党员喜闻乐见的方式,开发形象直观、丰富多彩的学习资源,加强正面引导,凝聚正能量,唱响主旋律。加强与各类主流媒体的联系对接,及时总结推广学习教育中的好经验、好做法,宣传学校党员身边的先进典型,为学习教育健康有序开展营造良好氛围。

 

 

中共江苏省徐州技师学院委员会

二〇一六年五月十七日

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